Верховный Суд РФ поставил точку в вопросе для недропользователей
Верховный Суд РФ окончательно поставил точку в очень важном вопросе для недропользователей: облагаются ли горные выработки налогом на имущество?
Речь идет о громком деле шахты «Бутовская», которое теперь вошло в Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 29.04.2026. А это уже очень серьезно. Когда позиция попадает в Обзор ВС РФ — это фактически ориентир для всей дальнейшей практики налоговых органов и судов. И проблема здесь касается далеко не только шахт.
На фоне последних тенденций налоговые органы начали активно смотреть в сторону объектов горного производства:
— горных выработок;
— капитальных сооружений;
— инфраструктуры месторождений;
— а в перспективе, возможно, и отдельных объектов на карьерах.
Причем долгое время логика налоговых органов была достаточно простой: если горная выработка не относится к природным ресурсам — значит она автоматически должна облагаться налогом на имущество. И именно здесь Верховный Суд сделал очень важное уточнение.
ВС РФ указал: недостаточно просто доказать, что объект не подпадает под льготу для природных ресурсов. Нужно еще доказать, что это вообще объект налогообложения как недвижимое имущество. Суд напомнил свою старую позицию: объектом налогообложения может быть только объект основных средств, относящийся к категории: «здания и сооружения».
И вот здесь для горных выработок появляется очень важный критерий. Горная выработка облагается налогом, если она:
— является искусственным сооружением в недрах;
— создана в результате горных работ;
— и предназначена для обеспечения постоянного функционирования шахты в течение всего срока ее эксплуатации.
То есть фактически Верховный Суд разделил выработки на: капитальные и временные/эксплуатационные. Например:
- главный ствол;
- вентиляционный ствол;
- капитальные выработки;
— потенциально могут рассматриваться как объект налогообложения.
А вот:
- очистные выработки;
- временные эксплуатационные участки;
— уже нет, поскольку они имеют ограниченный срок службы относительно срока жизни самого предприятия.
И это очень важный момент для всей отрасли. Потому что сейчас налоговые органы начинают все активнее анализировать:
- что является капитальным объектом;
- что участвует в функционировании предприятия весь срок эксплуатации;
- а что представляет собой временный технологический элемент.
Причем эта логика в перспективе может затронуть не только шахты, но и карьерную инфраструктуру. А там вопросов тоже достаточно:
- капитальные траншеи;
- стационарные технологические съезды;
- постоянные дренажные сооружения;
- объекты внутри горного отвода.
И очевидно, что практика по этим вопросам еще только начинает формироваться.
Отдельное спасибо коллеге Сергею Шаповалову за интересный разбор этой темы.
Сам он говорит:
В принципе, это приемлемо, хотя не отвечает на вопрос о стоимости выработки и дублирует десятки лет существующее правило, что капитальная выработка (а только такие и признаются объектом налогообложения) – это результат ГКР. Если выработка построена не в рамках ГКР, то она не объект налогообложения.